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中共潼射镇委员会关于巡察反馈问题整改情况的通报
时间:2019-03-07 09:19:04  来源:

  根据县委统一部署,2018年3月19日至6月8日,县委第二巡察组对潼射镇党委领导班子及其成员开展巡察,并于9月4日向潼射镇党委反馈了巡察情况,提出了整改要求和意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

  一、认真履行两个责任,从严从实抓好整改

  (一)落实责任,5分快三领导。镇党委于9月11日召开专题会议,成立巡察反馈意见领导小组,由镇党委书记任组长,各班子成员任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责日常协调、督促、检查等具体工作;镇党委书记对整改工作负总责,亲自部署、亲自过问、亲自督办,其他党委班子成员充分发挥“头雁效应”,带头整改并切实5分快三对分管部门整改工作的指导把关,抓好整改落实,做到问题一个一个解决、整改一个一个到位。

  (二)细化方案,有序推进。制定《落实县委第二巡察组向潼射镇党委巡察反馈意见的整改方案》,明确党的政治建设、组织建设等9个专题整改方面,逐条细化落实整改牵头领导、责任部门、责任人,整改时限,严格要求,提高认识,不推不拖,分阶段督查整改情况,一项一项抓、一件一件落实。

  (三)增添措施,推进有力。建立整改落实督查台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,销号一件;镇党委主动向县委第二巡察组报告整改落实进展情况,认真听取巡察组对整改情况及各项工作的意见和建议,有力杜绝了“宽松软”,有效促进了干部管理、整改落实“严紧硬”,保证了各项问题整改推进有力、落实到位。

  二、全力确保巡察整改落实到位

  (一)党的政治建设方面

  1.关于党委议事决策机制不健全的问题整改。认真组织学习和严格贯彻落实《乡镇党委工作运行规则》,修订完善《潼射镇党委议事决策制度》,做好党委会会议讨论、表决环节、会议决定等体现决策过程的会议记录,并形成相关会议纪要;会前充分酝酿、会中充分讨论,严格执行“一把手”末位发言制度和严格遵守“三重一大”事项票决制等制度,杜绝个别事项议而不决及未按相关要求逐一表决的现象。

  2.关于党内政治生活不够严肃的问题整改。组织科级党员领导干部重新学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,认清严肃党内政治生活意义,严格按照民主生活会相关要求,紧扣主题,让红脸出汗有辣味成为开好民主生活会的检验标准,落实专人完善保管资料并认真做好交接工作,杜绝相关重要资料遗失。镇党委决定给予现任组织委员批评教育。

  3.关于党建工作责任不落实的问题整改。始终把抓好党建工作作为最大的政治任务来抓,年初研究部署,年中督促落实,年终认真总结,2018年已召开基层党建相关工作会议10余次,全面督促指导整改4次;落实各班子成员“一岗双责”制度,建立村(社区)抓党建工作考核办法,将村(社区)抓党建工作实绩纳入年终目标考核和班子成员落实“一岗双责”的重要试金石,逗硬奖惩排位。镇党委决定给予镇党委副书记批评教育。

  4.关于党委文件制发不严谨的问题整改。严格执行《党政机关公文处理工作条例》,组织工作人员对文件的登记、签发程序等进行学习培训,对发文不审核、签发程序随意的办公室工作人员镇党委决定给予批评教育。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于意识形态工作责任制未落实的问题整改。成立党委书记、镇长为组长,党委副书记为副组长,其他班子成员为成员的潼射镇“意识形态”工作领导小组,逗硬落实工作责任制,明确年初有计划、部署,有研究,年终有总结,并把意识形态工作纳入镇对村(社区)党建工作目标考核。

  2.关于党委中心组作用未正常发挥的问题整改。制发中共潼射镇委员会关于2018年党委理论学习中心组专题学习安排意见(潼委〔2018〕17号)文件,严格按照学习安排内容开展中心组专题学习,目前已学习11次。

  3.关于学习教育大发快3流于形式的问题整改。制发《潼射镇“两学一做”学习教育制度化、常态化开展实施方案》,强化督促指导,确保“两学一做”学习教育制度化、常态化开展;加大干部培训力度,利用干部例会、工作会议和“三会一课”等有效制度,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、省市县全会精神的学习和融汇贯通,切实提高党建知识水平。

  (三)党的组织建设方面

  1.关于机关支部“灯下黑”的问题整改。认真落实档案管理制度,做好现有档案资料收集整理,做到专人保管,及时交接;认真落实“三会一课”制度,按要求开好支委会,2018年机关支部已召开10次支委会,对2017年组织生活会和民主评议党员等大发快3资料进行了收集完善;制发《机关支部关于开展“双报到”的实施方案》,按要求开展“双报到”工作。镇党委决定给予机关支部书记提醒谈话。

  2.关于基层党组织建设薄弱的问题整改。编发党建相关工作制度,明确“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内大发快3的工作要求,5分快三对支部的监督指导力度,确保“三会一课”等大发快3正常开展;通过QQ群、微信群上传党建相关知识并要求干部5分快三学习、定期对干部进行党建基础知识测试,5分快三党建工作氛围营造,有力提高了干部对党建基础知识的了解和掌握;责成医院支部形成书面情况说明,撤销未经党委批准选举产生的委员资格。镇党委决定给予组织委员提醒谈话,给予弥勒寺村支部书记批评教育,约谈卫生院支部书记、院长。

  3.关于党费收缴管理混乱的问题整改。严格执行《遂宁市党费收缴、使用和管理办法》;责成幸福村党支部5分快三村三资管理力度,坚决杜绝会议补助充为党费、支部垫支党费的现象出现;责成莲花社区支部8名单位党员和15名退休党员如实提供工资收入、离退休费总额或养老金总额,支部严格按照党费收缴标准核算应缴党费金额;责成玉皇堡村党支部退还失联党员多余预缴党费,并要求本人每年逐月上交党费。镇党委决定对幸福村、玉皇堡村、莲花社区支部书记给予通报批评。

  4.关于党员发展工作不严谨的问题整改。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》和有关党内法规,制发《入党积极分子培训方案》,明确相关要求,完善资料收集,并按程序报党委会进行研究;对近几年发展党员资料进行全面梳理,按要求完善相关会议记录和外地户籍人员政审材料。镇党委决定对组织委员给予提醒谈话。

  (四)党的纪律建设方面

  1.关于党风廉政建设工作抓而不实的问题整改。下发《潼射镇2018年党风廉洁建设和反腐败工作要点》,细化工作方案,巡察以来,已召开3次会议研究部署党风廉政建设工作;明确镇主要负责人与分管领导、分管领导与分管部门负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话,分管领导已与分管部门签订目标责任书并督促落实,同时镇纪委监察与分管部门领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角;各分管领导结合分管部门工作实际,认真细化“责任清单”,制定个性化的分管领域的“责任”清单并建立健全问题台账,按照要求每月销号;镇主要领导对分管惩防体系的分管领导进行批评教育,要求对2018年惩防体系建设资料进行全面清查,发现问题立即整改,确保同样的问题不再发生。镇党委决定给予镇纪委书记批评教育。

  2.关于监督执纪宽松软的问题整改。镇纪委督促责任领导对办公用房超标、村干部违规领取补助、村级生活费失控等问题进行了全面整改;加大违法违纪典型案件的学习力度,5分快三对党员干部落实各项规章制度的监督,对干部职工上下班纪律进行跟踪问效,年终按照党委政府相关规定逗硬奖惩;5分快三对“三资”管理、脱贫攻坚领域的监督,对相关责任人进行了通报批评3人、书面诫勉谈话1人、党内警告处分1人,有力发挥了震慑警示效应。

  (五)党的作风建设方面

  1.关于“慵懒散”现象依然存在的问题整改。修订完善《潼射镇机关内部管理制度》,强化去向告知、考勤和请销假、上班工作纪律等制度的贯彻落实,5分快三思想教育和明查暗访,以“查问题、讲担当、提效能”作风整治大发快3为契机,全力根除了“慵懒散”现象。已给予违反工作纪律的人员书面诫勉,并责成在职工大会上做深刻检讨,取消其年底评先评优资格。

  2.关于部分文件资料弄虚作假的问题整改。严格执行《党政机关公文处理工作条例》,从制度上防止文件与归档文件重号现象发生;镇纪委对2017年迎接脱贫攻坚检查编造会议记录和2017年中心组学习总结具体经办人员进行了提醒谈话;镇党委书记对个别班子成员民主生活会材料和十九大研讨材料存在抄袭现象进行了深入交谈,要求在今后工作中得到落实整改。镇党委决定给予党委副书记提醒谈话。

  3.关于“三公经费”管理使用不规范的问题整改。修订完善潼射镇财经管理制度,严格公务接待管理,实行先审批后接待,严格控制公务接待标准和陪同范围,落实接待费用报销“三单制”,严格控制年初预算。给予时任财政所所长批评教育。

  4.关于违规领取补助的问题整改。对个别镇干部违规领取敬老院管理补助进行了认真核实调查,干部本人做出书面情况说明1份,同时5分快三对敬老院财务的监管,杜绝发生不正当财务开支。收回违规领取补助12600元,镇党委决定给予时任分管领导双批评教育。

  5.关于差旅费报销不规范的问题整改。组织职工学习《5分快三行政事业单位差旅费管理办法》,结合实际修订和完善镇差旅费报销规定,规范差旅费审批和报销程序,清退重复报销下村补助60元。镇党委决定给予镇纪委书记重复报销下村补助批评教育。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于镇党委全面从严治党主题责任缺失的问题整改。一是对2018年以来的所有申报项目资料和资金进行了拉网式清查,严格项目申报程序,纪委全程监督实施,杜绝类似问题再次发生;二是落实镇领导班子成员与工作人员合署办公,办公用房超标得到整改;三是修订完善村三资管理制度,挂牌三资办,明确分管领导和专人负责,凡涉及工程项目,按照工程项目的要求,必须完善相关资料后,有税务发票方可报账,同时严禁产生生活费用,坚决堵住制度的漏洞,所涉及白条泛滥、生活费开支失控的村已按要求整改;2014年至2017年幸福村村两委成员违规领取的保洁员务工补助工3240元,水泥路建设质量监督务工补助3000元,已按要求全部退回,幸福村、茶园村、弥勒寺村5名离任村干部违规领取离职补助已全部退回,并存到村三资账户。 四是经镇党委研究,制发调整班子成员分工文件,明确农村“三资”管理分管领导,要求所有入账的票据必须经分管领导审批后才能入账,从而改变以前分工不明确,相关责任人相互推诿的现象,确保了事有人管,责有人担,杜绝了“三资”管理中的相关漏洞。镇党委决定通报批评幸福村支部书记、茶园村支部书记、弥勒寺村支部书记违规发放离任补助;通报批评幸福村支部书记违规发放务工补贴;就三资管理问题集体约谈全镇10村(社区)支部书记和农业服务中心主任许林。

  2.关于农业服务中心违规问题整改。责成农业服务中心等相关部门对全镇的死绝户、全迁户、机动地进行了全面摸排清理,共清理出392.68亩 ,已全部停止发放;及时收集更新死绝户、全牵户、机动地的增减实际情况,核实准确无误的情况下,才由财政所发放到农户“一卡通”上,杜绝违规套取粮食直补等惠农补贴资金问题发生。县纪委正在对农业中心负责人的此问题及其他涉嫌违纪问题调查核实。

  3.关于板桥沟村违规收取费用的问题整改。镇纪委根据掌握的事实依据,2018年5月经镇党委会研究给予板桥沟村村主任党内警告处分,违规收取费用已全额退还给群众。

  4.关于个别农户重复享受危房改造补助的问题整改。经调查核实,北寨村一社谢朝福、板桥沟村十社建档立卡贫困户吴国辉重复享受危旧房改造资金属实,未发现村两委干部存在贪污违法行为,但村两委存在把关不严、工作不细致的行为,镇纪委已责成相关村两委做出深刻书面说明。收回北寨村一社谢朝福重复享受危旧房改造资金16000元,板桥沟村十社建档立卡贫困户吴国辉家庭特别困难,经镇党委研究决定对于其重复享受危旧房改造资金暂缓收回,同时,镇党委决定给予原国土所长提醒谈话。

  5.关于马黄寺村潼味红苕粉条专业合作社侵占集体资金的问题整改。经镇纪委调查核实,侵占集体资金的行为属实。因调查核实期间马黄寺村支部书记、村主任积极配合主动说明当时的实际情况,及时退还了该笔资金,态度端正,已对马黄寺村支部书记给予了提醒谈话。

  6.关于茶园村个别干部利用便利侵占集体和他人林地的问题整改。经镇纪委对茶园村个别干部利用便利侵占集体和他人林地的情况进行跟踪调查核实,认定茶园村在任支部书记违纪事实清楚,经镇党委研究决定,给予茶园村支部书记党内警告处分。

  (七)脱贫攻坚专项巡察方面

  1.关于脱贫质量不高的问题整改。一是结合脱贫攻坚回头看、2018年动态调整、“查、补、强”专项整改等脱贫攻坚专项大发快3,逐村逐户对全镇贫困户和非贫困户进行了走访,对贫困户拟定条件、评定程序、政策监督向非贫困户进行了详细政策宣讲,结合农民夜校教育,让群众进一步知晓政策、熟悉政策,有效监督政策实施。二是组织镇广播站对全镇广播和光纤电视信号通达进行了统一检查和修缮,目前全镇广播和贫困户光纤电视信号已经全部接通。三是与贫困户签订委托协议,将收益按照约定每户200元兑现到贫困户,继续通过“村委会+帮扶单位+龙头企业+园区基地 +农户”的模式,实行保护价和激励价订单销售鲜茧,带动30户贫困户加入桑园管理、桑叶采摘、春蚕饲养。四是积极争取相关政策,统筹解决集中安置点无生产附属用房问题;安排施工方对各安置点漏雨进行全面整修,解决群众搬迁后顾之忧,加速拆除旧房速度。

  2.关于政策宣传不到位,扶贫资金使用审核把关不严的问题整改。一是对2017年到户项目申报实施进行了全面检查,逐村逐户进行了核实和查证,对个别贫困户将资金用作零花钱的当事人进行了批评教育,督促用在发展家办经济上。二是对审核把关不严,农户重复享受政策的村两委,镇纪委已责成相关做出深刻书面说明。三是全镇19户24人易地搬迁投亲靠友户均符合政策,对3户购房自筹超标问题目前正在完善资料整改基础上,积极争取县上相关政策解决后续问题。四是小额信贷资金已经全部归还到镇农商银行,下步将严格按照小额信贷基金使用和管理办法规定,在贫困户提出贷款申请后,按章审批和发放贷款,帮助贫困户发展产业。

  3.关于脱贫后帮扶力量有所松劲的问题整改。制定《潼射镇扶贫领域作风建设管理制度》,对部分帮扶干部和第一书记进行了谈话,严格督促落实帮扶责任,要求及时到村开展帮扶工作,定期汇报帮扶工作开展情况;集中安置点个别贫困户反映住房漏雨问题正在落实整改,11月底将全面完工。

  4.关于农民夜校学习停留在纸上的问题整改。对全镇贫困户和非贫困户进行大走访,收集群众参学意愿、了解群众参学情况;突出质量和兴趣教学,加大现场教学力度,提高农民夜校参与度和可操作性,严格督促各村按要求每月开办2次农民夜校。

  (八)民生工程建设管理方面

  1.关于集镇老医院棚户区改造项目的问题整改。镇党委政府多次向上级部门反映情况和沟通协调后,确定找经验丰富的律师和县法院联系,从合同违约赔偿损失入手起诉,同时积极和县公安局联系,请公安相关部门采取一定手段,督促老板给拆迁户作赔偿。

  2.关于镇公租房违反有关使用规定的问题整改。严格按照公租房管理使用规定,收取房屋入住人员房租和水电费用,按要求将相关费用统一集中上缴。

  三、增强政治定力,巡察整改效果凸显

  (一)整改工作落到实处。自开展巡察整改工作以来,镇党委对巡察组提出的整改建议逐项分析,对具备整改条件的问题即知即改,积极建章立制、堵塞漏洞,保证了整改工作全覆盖、无死角、一盘棋。向县纪委说明情况2件,诫勉谈话1人,提醒谈话6人,党纪处分2人,批评教育8人,约谈1人,集体约谈11人,通报批评7人,退回违规资金53370元,整改问题7项29条,做到事事有处理,件件有回复,巡察中发现的相关问题和线索均得到有效整改。

  (二)干部职工规矩意识增强。在巡察整改过程中,全体干部在工作中增强纪律和规矩意识,时刻敬畏纪律,严格遵守规矩,把守纪律、讲规矩作为思维习惯和行为自觉,养成凡事按政策、遇事讲规矩的习惯,照章行事,不走形式,发自内心地拥护纪律、执行制度。

  (三)爱岗敬业精神明显提升。通过巡察整改,全镇上下树立正确的人生观、世界观、价值观,各自都立足本职工作,严肃认真、兢兢业业、脚踏实地、一丝不苟,以极端负责的态度对自己负责、对工作负责、对单位负责。树立起了以事业为本的思想,培养出了爱岗敬业、甘愿吃苦、乐于奉献的精神,做到了以干好本职工作作为奉献的起点,干一行爱一行,努力在平凡的工作岗位上做贡献、立新功,在脱贫攻坚中发挥应有的作用。

  四、建立长效机制,巩固提升整改成果

  下一步,我镇将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保整改结果群众满意。

  一是强化责任担当。始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,镇党委将进一步5分快三对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以严格的责任到位推动整改落实到位。

  二是坚持紧盯不放。对基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹;对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵;对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。

  三是突出建章立制。通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,使制约全镇管理工作科学发展的突出问题得到更好更有效地解决。同时,强化监督管理和纪律约束,突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。

  四是切实运用成果。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,认真履行“两个责任”,强化责任担当,敢于动真碰硬。聚焦重点领域,保持严惩腐败高压态势,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。切实抓好机关效能建设,持续改进作风,发现一起查处一起,以优良的党风政风树形象、聚民心、促发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映(自即日起公开一个月)。

  联系电话:0825-6726058

  通讯地址:5分快三潼射镇风雷街

  邮政编码:629215 电子邮箱:2571667954@qq.com

  中共潼射镇委员会

  2019年3月5日

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编辑:李晓玲
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